第533章 第533章
18
大伙儿都皱着眉头瞧向里长，心里犯嘀咕：官营的作坊和工厂早就在那儿了，干嘛非得再弄个什么国企？
朱纯用指尖点着计划书头一条。
“头一条，是为了给经济画条路。”
他环顾一圈。
“现在民间工坊是热闹，可全冲着钱去，棉花涨价就一股脑儿纺纱，茶叶贵了就都跑去制茶，一过剩就关门，到头来吃亏的还是种地的农户和干活的工匠。”
阎应元听罢，若有所思。
“可不是嘛，去年江南那帮纺纱坊一窝蜂上马，今年开春就有三家倒了，上百号女工连个去处都没有。”
“国企就不一样了。”
朱纯拿起笔，在纸上画了个圈。
“咱们能靠官府来插手调一调。纱价低了，国企就出手收购囤着；价高了，就抛出去压一压。还能把钱引到修铁路、造水泥这些根基产业上，省得大家全挤在那些赚快钱的买卖里。”
周愈才想了老半天，忽然眼睛一亮，冒出一句。
“里长是不是在担心西洋那边？”
“正是！”
朱纯拉开一张世界地图。
“东印公司已经把印度大半棉田攥在手里了，红毛番的船队霸着南洋的香料，要是红袍的经济全由私人商人说了算，将来指定得受人拿捏。”
他拿指节敲着桌子，加重语气。
“国企得成一道经济防线，粮食、盐铁、这些命脉行业，国家必须死死攥住！”
黄公辅倒抽了一口凉气。
“这么说来，将来跟西洋通商的时候，咱的国企船队就能正面跟东印公司掰手腕了？”
“不光是这个。”
朱纯眼神一锐。
“还能主动打过去！让国企的船队运咱中国的丝绸，把定价权抢回来，让国企的矿队去挖海外的资源，保障红袍这边不短缺。”
启蒙部的官吏提出了疑问。
“为啥不干脆交给民间工匠呢？像现在江南的棉纺、景德镇的瓷窑，手艺都不差啊。”
“因为他们缺两样东西。”
朱纯竖起两根手指。
“一是胆子，二是钱。”
“研发新式织机，搞不好得失败十次，私坊不敢赌这个本。造万吨的大铁船，要投上百万两银子，私商凑不出这笔钱，可国企能扛得住。”
阎应元猛地一拍大腿，眼睛亮得吓人。
“集中全国之力死磕关键技术！铁路的钢轨、火炮的膛线、蒸汽机的密封……这些硬骨头，必须由国企啃下来，再推广到民间！”
他越说越激动，声音都在发颤。
“就像天工院的农技，先在官田里试种，成了再教给老百姓！”
在场的人都是跟着红袍从尸山血海里杀出来的，谁不知道天工院的技术在战场上顶了多少用？
技术这玩意儿，一旦能持续不断地突破，始终保持领先，泰西那些国家就算地盘再大，也扛不住红袍的势头！
这时候，朱纯甩出了最重的一句话。
“但更关键的，是民生和国防！”
他当场算了一笔账。
“各省建国有纺织厂，能吸纳十万女工。国有矿队需要三十万矿工。国有筑路队需要五十万劳力。这些，都是给老百姓的饭碗。”
他顿了顿，目光像刀子一样锋利。
“而这些国企赚的利润，一半要砸进国防！研发后膛炮、铁甲舰、**枪——你们算过没有？一艘铁甲舰要八十万两银子，靠农税得刮光三个省的民脂民膏。但如果国企一年能赚一千万两呢？”
书房里安静得能听见呼吸声。
紧接着，炸开了锅。
黄公辅心里飞速盘算着。
这么一看，国有企业就是秤砣——压住市场的乱价；是盾牌——挡住外部的掠夺；是火种——点燃技术的突破；是土壤——养活千万百姓；是钱袋——支撑国防的底气。
这些事，旧朝的官营工厂根本做不到！
朱纯笑着点了点头。
“所以，必须办。”
他推开窗户，晨光瞬间涌进来，把整间书房照得亮堂堂的。
“不但要办，还要让国企成为红袍经济的脊梁。”
“让老百姓享受到好处，让外邦害怕我们的实力，让后世记住这份功业。”
晨光把他的影子投在墙上，手里那卷《国有企业治理纲要》沉甸甸的，压得人心头发紧。
“国企的架子搭起来之后，绝对不能变成旧朝那种官营作坊——贪墨横行、效率低下、跟老百姓抢饭碗。”
他的声音斩钉截铁，一个字一个字地砸下来。
“必须立下三条铁规矩。”
夜不收把纲要分发下去，羊皮纸上的字迹黑得像刀子刻进去的，透着一股子不容置疑的劲儿。
第一条，权责必须法定。
朱纯手指点在第一条上。
“民部要明确四方权责——红袍官府、财东、投资人、经营层，各守各的界，谁也不能乱伸手。”
他环视一圈，看着众人震惊的表情，一条一条解释清楚。
官府掌握所有权，但绝不能干涉日常经营。
财东有分红权，但必须承担风险。
投资商户可以参与决策，但得接受监察部的监督。
经营层全权管理企业，但对盈亏负全责。
黄公辅皱起眉头。
“里长，要是官府不能插手，怎么保证企业按照红袍的方向走？”
“靠章程约束。”
朱纯展开附件，语气平静却带着不容置疑的力量。
正文：
朱纯翻开手里的册子，声音沉稳有力。
“比如说，矿上那支国有队伍，规矩写得很清楚——先得保证红袍军的物资，剩下的才能拿去卖。谁要是违反这条，当场就能撤职查办。”
第二条写着的是权力不能太集中。
“重要的事，得三方一起点头才能办。”
他敲了敲桌面，继续说下去。
“凡是投资超过一万两的，技术要换的，人事要动的，都得经营层先出方案，财东会来评议，最后监察部核准才行。”
阎应元在监察部干了不少年头，一听就明白了意思。
他想了想，问道：“这样确实能防着有人乱来，可会不会办事太慢？”
朱纯眼神很亮。
“慢点总比乱了好。”
他接着说：“前朝那些官窑为啥最后都垮了？就是太监一个人说了算，逼得工匠没活路。红袍这边的国企，绝对不能走那条老路。”
他拿了个例子说明。
“比方说要盖一家新式纺织厂，经营层先去挑地方，财东会定投资数，监察部盯着别占老百姓的地、别压工人的价。三边都签了字，才能动工。”
朱纯最后看着阎应元。
“第三条，监察部要赶紧起草《国有企业法》，先把框架搭起来。”
他把要求说得更细——设公开账房，每月把收支摆出来；经营层的年薪跟效益挂钩，不许私下分钱；工匠可以入股拿分红，但不能管经营；谁渎职就罚没家产，贪墨的怎么处置，都得写清楚。
阎应元听完，正色领命。
“下官照着《红袍刑典》来办，十天之内拿出草案。”
—
周愈才在旁边看着这一幕，表情复杂。
“您这个法子，真是从古到今都没人想过。既不让官方管得死，又防着私人作坊乱来，还能顾着天下百姓。”
朱纯却摇了摇头。
“这都是拿教训换来的。前朝官营垮了那么多，就是因为权责分不清楚。西洋那边、东印那些公司做得那么大，说到底就是只图赚钱。红袍的国企，得走第三条路——既要赚钱强国，还得让老百姓受惠。”
他顿了顿。
“国企不是官府的钱袋子，是老百姓的聚宝盆。经营层也不是老爷，是替所有股民管账的伙计。”
说完国企，他又提到民办的事。
朱纯看着底下的人在琢磨，接着说下去。
后世的事早就证明了，国企和民企就像两条腿，缺了一条就站不稳，只有互相补上，才能搭出一个活络的经济架子。
他把那份《民办企业扶持纲要》推到桌面中间，纸上一条一条列得清清楚楚。
“民营企业跟国企不是谁抢谁的饭碗，它们就是红袍经济的血脉。”
他用手指点着那几个行业——水泥、铁轨、木材加工。
“这些看着不起眼，其实都是基建的骨头、民生的肉。”
“得扶持起来才行。”
他先点了点政务那一块的条款。
黄公辅眼睛一亮，猛拍大腿：“这么说，山沟里的厂子不光能活，还能带动本地富起来？”
“没错。”
朱纯接着往下讲，又换了个例子。
他说，要是江南那边有人想办水泥厂，官府能帮着牵线搭矿场，石灰石直接供货，不用中间商赚差价。银号那边也能担保，给低息贷款。运输上，官道免费让他们用。
“这些还不算完。”
他话锋一转，语气更利落了。
“真正难的是穷地方。比如滇南出好茶，可路不好走，茶叶运不出去，茶农一年到头白忙活。”
朱纯抛出一个新法子。
“只要在偏远地区办厂，按运输里程给补贴。拉一百里补五钱，拉一千里补五两。骡马、车辆、油料，都能申请补助。”
阎应元眯着眼琢磨了一会儿，点了点头。
“以前做生意的都往富庶地方挤，江南、山东那些工业区人满为患。现在补贴一给，穷山沟也能长出有钱人了。”
朱纯把整个蓝图摊开来讲。
“一家木材厂开起来，得请人砍树，得雇车马拉货，还得有人开店卖吃的。光这一项，就能养活上百户人家。”
“路要修，工具要打，学堂医馆也能跟着建起来。这就是企业反哺民生。”
可说到这儿，他脸色一沉，话头转了。
“但光扶持不行。扶持完了，就得收重税。”
他扫了一眼桌上那份民办企业扶持纲要，声音压低了。
“年利润过万两的，抽五成税。”
“五成？”
黄公辅吓得直接站起来。
(https://www.wshuw.net/3521/3521033/34811601.html)
1秒记住万书网：www.wshuw.net。手机版阅读网址：m.wshuw.net