第217章 这小子虽然年轻,水平是真高
“城市轨道交通项目。”梁基桂目光紧紧盯着陈捷,“这可是涉及地方债务风险的大头,发改委必须把关,这个不能放。”
“跨省域、跨城市的干线铁路,当然得由国家统筹,这点毫无异议。”陈捷回答得滴水不漏,却又转而道,“但是,城市内部的地铁、轻轨,只要符合国家批准的城市总体规划,且地方财政通过了债务风险评估,为什么还要报到京城来审批一个站点的具体位置呢?”
“梁司长,发改委的精力应该放在国家战略的大棋局上,而不是去管几千公里外某个城市的地铁口是朝南开还是朝北开。”
梁基桂张了张嘴,刚想反驳“地方乱修怎么办”,但陈捷已经把“债务风险评估”这个前置条件给锁死了。
这一招,既放了权,又用另一套机制管住了乱象,让他根本找不到反驳的理由。
“那汽车整车扩建项目呢?”梁基桂有些不甘心,又翻过一页,“现在产能过剩这么严重,国家必须调控。”
“产能过剩,恰恰是因为审批制造成的父爱主义保护。”陈捷从容应对,“批了那么多,产能降下来了吗?没有。”
“反而让那些拿到路条的企业有了护身符,僵而不死。”
“我的建议是,取消核准,改为严格的能耗、环保和技术标准准入。”
“只要符合国六排放标准,只要能耗达标,让市场去优胜劣汰,亏了钱企业自己倒闭,好过政府背书。”
梁基桂看着对面这个年轻人,渐渐感到了一种无力。
他心里那股子震惊,已经快要压不住了。
这小子虽然年轻,水平是真高,让他都有点招架不住。
原本他以为陈捷会对部委这些盘根错节的审批门道,多少会有些生疏。
他甚至准备好了用一堆“统筹平衡”、“宏观调控”的大帽子把对方绕晕,保住司里那点核心权力。
可没想到,这几个小时谈下来,他感觉自己面对的不是一个写材料的秀才,而是一个在发改委大院里浸淫了二十年的大领导!
陈捷自然也很懂。
他懂哪些是发改委绝对不能丢的“命门”。
比如跨境水资源开发、核电站、电网干线、战略矿产。
这些涉及国家安全和命脉的项目,陈捷连碰都不碰,甚至主动帮发改委加固防线,给足了梁基桂面子和安全感。
但他更懂哪些是发改委身上的赘肉。
那些看似权力很大、实则效率低下、甚至容易滋生寻租空间的审批项,陈捷下刀极准,刀刀见骨,理由更是无懈可击,全是拿着18大报告精神和市场经济底层逻辑在说话。
这种分寸感,拿捏得简直令人发指。
“梁司长,这最后一项,关于企业债券的发行审批。”陈捷指了指目录的最后一行,“注册制是方向,咱们是不是可以先在优质企业里搞个试点?把审批权下放到交易所?”
梁基桂深吸了一口气,合上了手中的文件夹。
他看着陈捷,眼神复杂,既有被割肉的心疼,又有一种棋逢对手的惺惺相惜。
这小子,哪里是来商量的,分明拿着手术刀来给发改委做外科手术的。
他留给发改委的,全是难啃的硬骨头和必须要扛的政治责任,拿走的,全是市场最渴望的活力。
“行吧!”梁基桂拿起笔,在文件上重重地签下了自己的名字,“就按你说的这个目录走,不过我丑话说在前面,要是放开后出了乱子,这口锅,你们得帮我一起背。”
陈捷站起身,双手接过文件,脸上露出了真诚的笑容:
“梁司长言重了,改革嘛,从来都是摸石头过河,真要湿了鞋,咱们一起晾干就是,但历史会记住,是在您手里,把束缚华国经济的那根绳子,给解开了。”
梁基桂愣了一下,随即哈哈大笑,指了指陈捷:
“你这张嘴啊,真能把死人说活。”
……
送走发改委投资司司长梁基桂的那一刻,会议室里空气放松了下来。
角落里一直充当隐形人的方培文,此刻也悄悄抬起头,看向陈捷的眼神里,已经不仅仅是崇拜,而是近乎于仰望。
他今天算是亲眼见识到了,什么叫谈笑间樯橹灰飞烟灭。
那可是发改委的实权司长,在部里都是横着走的人物,竟然被陈捷给说得没了脾气,甚至还主动签了字。
陈捷脸上并没有太多胜利后的狂喜,他只是平静地整理着桌上的文件,然后拿起那份目录,递给老张:
“张老师,这份目录是发改委的底牌,也是咱们提纲里关于政府职能转变这一章的核心支撑,麻烦您受累,带着小方把这些事项分门别类地梳理一下。”
他顿了顿:
“不要简单地罗列,要按照投资核准、生产许可、资质认定这三个维度进行归纳。”
“同时,要对比一下去年国办发的那个62号文,看看哪些是新增的,哪些是彻底取消的,哪些是下放给地方的。”
“我要一个清晰的对比图表,要在提纲里直观地体现出简政放权的力度。”
老张双手接过文件,神色肃然:
“放心,交给我,明晚之前,一定把图表做出来。”
“王崇同志,”陈捷又转向王崇,“你联系一下编办那边,把他们最新的权责清单试点情况要过来,跟发改委这份目录做个交叉验证。”
“咱们不能只听发改委的一面之词,得看看在实际操作层面,这些权力是不是真的能放得下去,接得住。”
“明白,我现在就打!”王崇二话不说,抓起电话就开始翻通讯录。
安排完这些,陈捷没有丝毫停歇。
他拿着一份份文件,离开会议室,回到工位电脑前。
陈捷手指悬在键盘上方,仅仅停顿了两秒,便再次落下。
“噼里啪啦……”
清脆而密集的键盘敲击声,再次在办公室里响起来。
那声音节奏极快,且富有韵律,像是一台机器,不知疲倦,不问终点。
方培文坐在自己的工位上,手里捧着一摞资料,目光偷偷地投向那个背影。
这段时间以来,他算是见识到了这个人的能力之强、智慧之高。
与各部委的人博弈,每一次,都是一场高强度的脑力博弈和政治交锋。
换做常人,应付完一场恐怕就要虚脱,需要缓上半天。
可陈捷就像是个没有痛觉、没有疲劳感的铁人,送走一波,立刻无缝切换到下一个频道,继续撰写、修改、打磨。
那种专注,那种投入,那种仿佛将整个灵魂都燃烧在文字里的状态,让方培文感到一种深深的震撼。
他以前在学校里,总觉得“为人民服务”、“鞠躬尽瘁”这些词有些大而无当。
可现在,看着眼前这个比自己大不了几岁的年轻科长,他突然明白了什么。
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