第2298章 疏浚工程

窗外，杭城初夏的阳光正烈。

但路北方却感到一股无形的压力悄然降临。

这不仅仅是一个百亿项目可能流失的问题，更是对他这个新省长能否打破僵局、高效决策的又一次直接考验。

资金、利益、省地关系、历史纠葛……

所有线头，似乎又悄然汇聚到了他的桌前。

路北方的手指无意识地轻轻敲击着光洁的桌面，目光投向墙上悬挂的浙阳省水系图，那蜿蜒的蓝色线条，仿佛变成了亟待疏通的血脉。

片刻，他收回目光，看向农正声，眼神已是一片沉静果决：“农厅长，这项目的资料都带了吗？”

“带了，带了！”农正声连忙从公文包里取出厚厚一叠文件。

“好。”路北方站起身，“这件事不能拖。黄金水道淤塞，耽误的不仅是船只，更是浙阳发展的时机。这个项目，必须留在浙阳，也必须尽快启动。”

说着，路北方从农正声手中接过资料，回到办公桌前，认真翻阅起来。资料里详细罗列了内河漕运疏浚工程各项数据、当前面临的困境以及水利厅初步拟定的方案。他逐字逐句研读，时而眉头紧锁，时而轻轻点头，在脑海中不断梳理着问题的关键脉络。

思索一阵后，路北方放下资料，这次他没有立即找阮永军，而是想先下去调研一番，听听这项目所在四市的意见。最重要的是，他要摸清这四个市最低配套资金能否拿出15—20%，这样省里承担20%左右，才能推进，否则全省里承担，百亿工程要拿出几十亿，肯定有问题。

“就这事儿，农厅长，我们找个时间，到盛州、长阳、杭城、锦江这四个市去实地调研一番！一来，让这些市里重视这内河漕运疏浚工程；同时，我也想听听他们市里的意见，看他们是否愿意拿出部分配套资金。”

农正声点头同意。

第二天，路北方便带着农正声以及省交通厅长齐明志，一起赶到锦江。

锦江，这座依水而建的城市，本应凭借水运优势蓬勃发展，却因内河航道淤积，大型货船难以通行，严重制约了当地的经济发展。

路北方一行顾不上休息，直接前往航道进行实地考察。站在航道边，只见河水浑浊不堪，河床上堆积着厚厚的淤泥，原本宽阔的航道变得狭窄拥堵。一些小型船只艰难地在河道中穿梭，不时发出沉闷的撞击声。

农正声蹲下身子，抓起一把淤泥，皱着眉头说：“这淤泥积年累月，已经严重影响了航道的通航能力。如果不及时疏浚，不仅会阻碍物流运输，还会对周边生态环境造成破坏。”

齐明志也指着远处被淤泥堵塞的支流说：“这支流一旦堵塞，就会影响整个水系的循环，导致洪水泛滥等灾害的发生。所以，这个疏浚工程迫在眉睫。”

考察一番后，路北方心里有了底。初步估算，锦江航道就有40多公里需要疏浚，总投资需20亿左右。按照省里和市里15%的配套比例，锦江需要拿出二到三亿的资金。

在随后与锦江市委书记杜文昭、市长莫怀仁的座谈会上，路北方神情严肃而诚恳地说：“杜书记、莫市长，省内河漕运疏浚工程是一项利在当代、功在千秋的民生工程。它不仅能改善锦江的航运条件，促进物流运输，还能带动相关产业的发展，为锦江带来更多的就业机会和税收收入。从长远来看，对锦江的经济社会发展有着不可估量的作用。”

“现在，中央拿出60%的资金，省里对这个工程非常重视，也打算拿出25%的资金。但是，仅靠中央和省里的力量是不够的，还需要市里共同参与。这余下的15%的配套资金，希望你们能从大局出发，积极筹措。”

然而，杜文昭和莫怀仁却当场向路北方叫苦。

杜文昭满脸无奈地说：“路省长，我们也知道这个工程好，但锦江的财政状况您也知道。这几年，我们在教育、医疗、基础设施建设等方面投入了大量资金，财政压力本来就很大。这二到三亿的配套资金，对我们来说实在是天文数字，一时半会儿根本拿不出来啊。”

莫怀仁也接着诉苦：“是啊，路省长。我们市里的企业大多规模较小，税收有限。而且，最近还受到市场环境的影响，一些企业的经营状况不佳，税收更是减少。我们实在是心有余而力不足啊。”

路北方听着他们的诉苦，心里很苦恼。他理解锦江的难处，但工程进度不能耽误。

沉思片刻后，路北方望着两人道：“杜书记、莫市长，我理解你们的困难。但这个工程不能等，也不能拖。我们可以一起想办法，比如可以调整一下财政预算，将一些非必要的项目资金暂时调整到这个工程上来。还可以积极与银行沟通，争取低息贷款支持。另外，也可以探索一下引入社会资本的方式，通过PPP模式等，吸引企业参与工程建设和运营。”

农正声和齐明志也纷纷提出建议，从技术层面和政策层面，为锦江的资金筹措和工程推进出谋划策。

但是，杜文昭和莫怀仁依然面露难色，他们担心调整财政预算会影响其他民生项目的进展，也担心引入社会资本会带来一些管理上的难题。

“省长，不是我们不支持省里的重大工程。”杜文昭终于开口，声音带着锦江人特有的直率：“锦江的情况您也看到了，去年财政自给率才刚过七成。这三亿配套，我们不是拿不出，可一旦拿出来，今年计划中的老旧小区改造、职业培训中心扩建，可能就得停掉好几个。老百姓的民生项目，耽搁不起啊。”

水利厅长农正声和交通厅长齐明志对视一眼，他们事先预想过地方会有困难，但没料到锦江两位主官的态度如此明确，几乎是“将”了路北方一军。

路北方没有立刻回答。他端起茶杯，吹了吹浮叶，抿了一口。然后，他的目光扫过杜文昭，又落在莫怀仁脸上。

“文昭同志，怀仁同志，”路北方放下茶杯，声音不高，却清晰地传到每个人耳中，“你们说的困难，我理解。当家才知柴米贵，主政一方，每一分钱都要掰成两半花。特别是关乎民生的钱，动了，心里不安。”

他话锋一转：“但是，你们只算了锦江眼前要掏出去的这笔钱，有没有算过，航道疏浚贯通之后，锦江能拿回来的、长远的账？”

杜文昭和莫怀仁微微一怔。

路北方示意了一下齐明志。齐明志立刻打开投影，调出一组数据和模拟图。

“这是交通厅和发改委、省水利厅联合做的预测。”路北方指着屏幕：“航道升级后，通航能力提升至少30%，大型化、标准化的船队可以直达。仅物流成本下降一项，初步估算，每年就能为沿线企业节省超过八千万。这省下来的，就是企业的利润，是地方的税基。”

“更重要的是……”路北方站起身，走到窗前，指着外面蜿蜒的江面：“锦江港的定位会变。它不再只是一个区域性的中转港。一旦接入高标准的内河网络，配合省里正在规划的临港产业带，这里可以吸引来的，是高附加值的加工制造业、现代物流业。我们算过，一个成规模的临港产业园，带来的长期税收、就业，远不是三亿投资能比的。”

接着，路北方转过身，目光灼灼：“文昭同志，你刚才提到老旧小区改造，这是民生。但就业是不是更大的民生？年轻人有稳定的、收入不错的工作，才能安心成家立业，才能反过来支撑消费、稳定社会。产业兴，则城市兴；城市兴，则民生才有源源不断的活水。”

会议室里安静下来，只有投影仪风扇轻微的嗡鸣。

路北方走回座位，语气缓和了些，却更显坚定：“省里的配套资金是大头，国家支持也给了，这说明国家和省里都认定，这是撬动浙阳未来发展的关键支点。现在，球传到市里这一脚。配套资金，是压力，更是投资未来的‘门票’。这张票，锦江要不要？敢不敢要？”

杜文昭深吸了一口气，和莫怀仁交换了一个眼神。路北方没有空谈大道理，而是把利弊，特别是长远的“利”，摊开算了一笔明白账。更重要的是，路北方亲自带队下来，态度已明。这个工程，省里志在必得，市里的困难可以协商解决，但原则问题不会退让。

“路省长。”杜文昭终于再次开口，语气已与先前不同：“您这笔账，算得长远，也点醒了我们。我们确实不能只盯着眼前的窟窿。这样，市里再难，这三亿配套，我们想办法筹措吧！”

见杜文昭终于想通，路北方脸上露出了欣慰的笑容，他站起身，走上前去，紧紧握住杜文昭的手，又鼓励了莫怀仁几句，随后便带着农正声和齐明志匆匆离开锦江，马不停蹄地赶往盛州和长阳。

经过两天奔波，路北方做通了盛州、长阳、杭城等四个市主要领导的工作，他们都同意筹措配套资金，确保工程顺利推进。

路北方心中为此松了一口气，他以为接下来的工作会相对顺利。

然而，当他回头与省委书记阮永军商议此事时，想不到阮永军却有些不同意。


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