第215章 财税体制改革碰头会
“陈捷同志，你的这份提纲，我看不用改了。”谭云生把那份被他画了圈的文件，直接递给了林南东，“南东，马上报给周主任。”
林南东接过文件，心里的一块大石头终于落了地：
“好，我这就去办。”
告别了谭云生，林南东和陈捷走在廊道上，前者心中充满了无限感慨。
有了陈捷，他现在又有了一种轻松的感觉了。
好似不管多难啃的硬骨头，在这个年轻人手里，都能轻松啃下来。
“小陈，你先回去吧，我去找周主任。”林南东笑着开口。
陈捷点了点头，转身往二处走去。
……
综合局局长办公室。
林南东站在门口，深吸了一口气，平复了一下刚才在谭云生那里激荡起的心绪，然后抬手轻轻扣了扣门扉。
“进。”
里面传来沉稳的声音。
办公室里，周海正在批示一份文件，神情专注。
“局长。”林南东走进去，将手中的那份提纲轻轻放在办公桌上，满脸笑意。
周海目光扫过那份文件，并没有急着翻开，而是先看了一眼林南东：
“看你这红光满面的阳滋，小陈又开大炮了？”周海笑着打趣道，随手指了指对面的椅子示意林南东坐下。
他自然知道陈捷回来了，中午还在食堂一起吃了顿便饭。
林南东也不客气，坐下后身子微微前倾：
“局长，何止是大炮，小陈在下面待了两年，非但没把笔杆子丢了，反而磨得更利了。”
“哦？”周海眉毛微微一挑，拿起文件，翻开了第一页。
周海看得很快，他看文章不纠结字句，只看骨架和灵魂。
当他的目光扫过那些关于“治理体系现代化”、“法治华国”、“权力清单”的论述时，原本靠在椅背上的身体不由自主地坐直了。
十分钟后，周海合上了文件，手指在桌面上轻轻敲击着。
“锐气十足，甚至……有点杀气腾腾。”周海沉吟片刻，给出了一个评价。
他抬起头，目光深邃地看着林南东：
“谭副局长看过了吗？他是什么意见？”
文章好不好是一回事，能不能发、安不安全是另一回事。
谭云生是分管业务的副局长，又是出了名的黑脸包公，如果他都觉得没问题，那这份提纲的政治风险就是可控的。
林南东把刚才在副局长办公室里发生的一幕复述了一遍。
他没有添油加醋，只是客观地描述了谭云生是如何考问陈捷，而陈捷又是如何直面问题等等……
听完林南东的叙述，周海靠回椅背，哑然失笑：
“既然谭副局长都觉得没问题了，那就按这份提纲写，不用藏着掖着，现在的形势，需要的就是这种敢于直面问题、敢于动真格的声音。”
“你回去告诉陈捷，让他放开手脚干，不要有顾虑，出了问题，我给他顶着！”
“是！”林南东站起身，心里的一块大石头彻底落了地。
有了周海这句话，陈捷这次回归的第一炮，算是彻底打响了。
……
在得到周海和谭云生的共同支持下，陈捷便没有了后顾之忧，让自己进入了一种近乎封闭的战时状态。
他作为总撰稿人，不仅要负责统筹全篇的逻辑架构，还要应对来自各方的神仙。
一份涉及全面深化改革的文件，不可能闭门造车。
它需要财政部的数据、发改委的规划、法制办的条文，甚至需要中纪委的案例支撑。
于是，综合二处就成了各部委联络员频繁进出的前线。
一周后的一个下午，一场关于“财税体制改革”的碰头会在综合局小会议室里进行。
气氛有些剑拔弩张。
坐在陈捷对面的，是财政部预算司的一位副司长，叫楚星儒，四十来岁。
他身后跟着两个副处长，面前摆着厚厚一摞报表。
“陈捷同志，”楚星儒敲了敲桌子，“你们起草的这个关于‘央地财权事权匹配’的表述，是不是太理想化了？”
“地方债问题现在这么敏感，你们还要给地方放权？”
“这要是出了系统性风险，谁负责？”
陈捷神色平静，目光温和地看着咄咄逼人的楚星儒，并没有急着反驳，而是等对方发泄完，然后才缓缓道：
“楚司长，您的顾虑，也是我们重点考虑的问题，地方债确实是悬在头顶的达摩克利斯之剑，但这把剑为什么会悬着？”
“根子不在于地方权力太大，而在于权责不对等。”
“一个县长，要管教育、医疗、治安、基建，事权一大堆，可财权呢？大部分税收都上交了，留下的那点钱连发工资都紧巴巴的。”
“他不举债，不卖地，这日子怎么过？”
“现在提事权与支出责任相适应，不是简单放权，而是要逼着地方政府从经营土地转向经营服务，如果不从根子上解决这个匹配问题，单纯靠堵，是堵不住的。”
楚星儒愣了一下。
他没想到这个年轻人在宏观财税问题上，竟然能从基层视角切入得这么准。
“说得轻巧。”楚星儒想用专业壁垒压人，“那你说说，怎么个适应法？现在的分税制是基石，动了分税制，中央宏观调控能力怎么保证？你们这是在动摇国本！”
这顶帽子扣得有点大。
要是换个心理素质差点的年轻干部，估计当场就得慌神。
但陈捷只是淡淡一笑，他从手边的文件堆里抽出了一份内参，轻轻推到了楚星儒面前，平和地开口：
“楚司长，动摇国本这四个字，我们可担待不起，这是上周，领导在经济形势座谈会上的讲话纪要，里面有一句话，我想请您品鉴一下。”
楚星儒狐疑地拿起文件，目光扫过那一行字，脸色微微一变。
那行字写着：要以壮士断腕的决心，推进财税体制改革，理顺央地关系，该放的权要放到底，该管的事要管到位。
壮士断腕四个字，体现巨大决心。
陈捷看着楚星儒阴晴不定的脸，继续说道：
“楚司长，我们起草这份提纲，不是为了写一篇四平八稳的文章，而是要落实中央壮士断腕的决心，如果在文字上瞻前顾后，那就是对中央精神的打折，这个责任，我想咱们谁都负不起。”
PS:同志们，记得发电。
(https://www.wshuw.net/3516/3516945/41731469.html)
1秒记住万书网：www.wshuw.net。手机版阅读网址：m.wshuw.net