第242章 新政落地！
李岩快步上前，接过密报，检查了火漆的完好后，才呈送给颜浩。
颜浩拆开信封，一目十行地扫过。
他的眉头，微微蹙起。
殿内的气氛愈发压抑，连高杰都收起了他那副天不怕地不-怕的模样，紧张地盯着颜浩的脸。
“怎么了殿下？是孙可望那厮反了，还是鞑子又从川西杀进来了？”
高杰忍不住问道。
颜浩放下军报，神情恢复了平静。
“都不是。”
他将信纸递给李岩和黄道周传阅。
“是吐蕃。”
“原驻守在乌斯藏的清廷残部，联合了当地几个大的部落头人，以及部分反对我们的喇嘛，发动了叛乱。”
“他们打着‘护教’的旗号，煽动牧民，围攻了我们设在拉萨的贸易站，切断了我们与西域的商路。”
“李定国将军已经率部进入川西，准备平叛，但他来信说，吐蕃地广人稀，地形复杂，叛军化整为零，与我军游击。我军虽在正面战场上占据绝对优势，但想要彻底剿灭，耗时耗力，且后勤补给，压力巨大。”
黄道周看完军报，忧心忡忡。
“吐蕃乃苦寒之地，大军远征，人吃马嚼，靡费甚巨。如今国库虽有盈余，但各项建设百废待兴，每一分钱，都要用在刀刃上啊。”
李岩则从另一个角度看问题。
“吐蕃不平，则西南不稳。西南不稳，则我新明始终如芒刺在背。此战，非打不可。关键在于，如何以最小的代价，取得最大的战果。”
众人的目光，再次聚焦在颜浩身上。
所有人都知道，这位摄政王，从不打无准备之仗，他的脑子里，总有出人意料的奇招。
颜浩走到巨大的沙盘前，上面精确地模拟着西南地区的地形地貌。
“李定国将军的判断，很准确。”
“对付这种叛乱，单纯的军事进剿，是下下之策。就算我们把叛军杀光了，这片土地和人心，依旧不属于我们。”
他用木杆在沙盘上划了几个圈。
“吐蕃的问题，核心有三。其一，是宗教；其二，是民生；其三，才是军事。”
“叛军的旗号是‘护教’，那我们就把这个旗号给夺过来。”
颜浩看向李岩。
“李大人，你立即以朝廷名义，拟一道诏书，昭告吐蕃全境。”
“申明我新明尊重所有藩属的宗教信仰自由。册封达-赖与班-禅为我新明国师，承认他们在宗教上的地位，赐予金册金印。同时，宣布将拨款一百万两白银，用于修缮布达拉宫及各地主要寺庙。”
“但，有一条红线。”
颜浩的语气陡然转冷。
“政教必须分离。宗教领袖，不得干预地方行政，不得拥有私人武装，不得私设公堂。所有寺庙的土地和财产，必须向朝廷登记造册，并按规定纳税。”
黄道周听得目瞪口呆。
“殿下，这……又给钱又封官，岂不是对叛乱者的纵容？”
颜浩摇了摇头。
“不。这是分化。”
“我们把宗教上层争取过来，给足他们尊荣和利益。那些真正有信仰的高僧大德，不会愿意看到战火荼毒生灵。而那些想借宗教之名，行割据之实的野心家，就失去了最大的依仗。”
“这就叫，打蛇打七寸，釜底抽薪。”
接着，他指向了沙盘上大片的空白区域。
“第二，民生。”
“吐蕃的普通牧民，为何会跟着叛乱？因为他们愚昧，更因为他们贫穷。除了念经，他们没有别的活路。”
“我们要让他们知道，跟着我们，有肉吃，有茶喝，有病能治，日子能越过越好。”
颜浩转向方以智和汤若望。
“方院长，汤神父，格物院和医疗司，需要派一支特别队伍，进入吐蕃。”
“我要你们带上最好的东西。能适应高原环境的优良青稞、土豆种子；能提高牛羊产量的饲养技术；还有，我们最新研制的便携式高压锅，可以解决高原做饭不熟的问题。”
“周郎中那边，要多准备治疗高原反应、肺病的特效药，以及外科手术器械。我们要建医馆，免费为牧民巡诊。”
“总之，要让吐蕃的百姓，切切实实地感受到，谁才是真正对他们好。”
方以智和汤若望眼中放光，他们知道，这又是一次将“格物之学”发扬光大的绝佳机会。
最后，颜浩的目光落在了高杰和王龙身上。
“军事上，我不主张大规模进剿。”
“我已给李定国将军回电，让他稳守要隘，分兵屯垦，保护商路。主力部队，轻易不动。”
“但是，破晓营要动。”
颜浩的声音变得凌厉起来。
“我要赵霆，亲自带队，组成上百个‘猎杀’小队。以特种作战的方式，深入草原，深入山区，定点清除那些死不悔改的叛乱头目。”
“对朋友，我们有美酒；对敌人，我们只有猎枪。”
“三管齐下，不出半年，吐蕃必平。”
一套组合拳打下来，殿内众人听得是心悦诚服。
原本看似棘手的边疆叛乱，在颜浩的擘画下，竟成了一次全面经略西南，收拢人心的机会。
黄道周抚着胡须，长叹一声。
“殿下之策，攻心为上，王道霸道，兼而有之。老臣，受教了。”
他此刻才真正明白，颜浩之前提出的《建国大纲》，并非是天马行空的幻想，而是有着一套严密而成熟的治国理念在背后支撑。
他之前所担心的“天下大乱”，在这样周密而强大的执行力面前，似乎也成了杞人忧天。
“既然西南之事已有定策，那我们，还是回到‘国本’上来吧。”
颜浩将话题拉了回来。
“关于议会的组成，我有一个初步的想法。”
“我建议，设立‘上下两院’。”
“上议院，由朝廷委任。初期成员，可由开国元勋、内阁重臣、各省总督、以及册封的宗室、公侯组成。他们代表着国家的基石与传承，负责审议重大国策，拥有对下议院法案的复议权。”
这个提议，让黄道周等保守派官员，大大松了一口气。
这相当于在激进的改革中，加入了一个“压舱石”，保留了传统士大夫阶层的地位和话语权。
“下议院，则由选举产生。”
颜浩继续说道。
“议员的选举，正如我之前所说，需要设定门槛。譬如，拥有秀才以上功名者；名下田产或产业年纳税超过一百两白银者；在格物、医、律、算等领域，获得朝廷认证的专家学者。”
“下议院，主要负责提出法案，审议国家预算，监督政府施政。他们代表着国家的新生力量与活力。”
沈万金听到这里，激动得脸都红了。
年纳税一百两白银！
这个门槛，对于他这样的大海商来说，简直不值一提。
这意味着，他们商人阶级，将第一次拥有正式的、合法的政治话语权！
从此以后，他们不再是任人宰割的“肥羊”，而是可以影响国家决策的“议员老爷”！
这个构想，精妙地平衡了新旧势力的利益。
既安抚了以黄道周为首的旧文官集团，又吸纳了以沈万金为代表的新兴资产阶级，还为方以智这样的技术官僚，预留了位置。
就连高杰这样的大老粗，都听明白了。
“殿下的意思，就是以后朝堂上吵架，也分两拨。一帮是咱们这些老家伙，看着那帮新来的别瞎搞；另一帮是新来的，给朝廷出主意挣钱。是这个意思不？”
颜浩哈哈大笑。
“高将军总结得，虽然粗糙，但理是这么个理。”
“如此一来，各方皆有发声之渠道，国策之制定，方能兼顾周全，不偏不倚。”
至此，关于国体、政体的最大争议，终于尘埃落定。
《建国大纲》的框架，已然清晰。
黄道周站起身，对着颜浩与朱媺娖，深深一揖。
“老臣，为我之前之短视，向殿下与监国殿下致歉。”
“此《建国大纲》，实乃万世不易之基石。老臣，心服口服，愿为推行新法，鞠躬尽瘁，死而后已！”
有了他的表态，其余官员，再无异议。
会议的气氛，变得热烈而充满希望。
所有人都在憧憬着，一个全新的帝国，即将在这片古老的土地上，冉冉升起。
就在此时，一名传令官匆匆从殿外跑来，神色古怪。
“启禀殿下。”
他顿了顿，似乎在组织语言。
“殿外……有一支庞大的船队，打着尼兰、西班、葡国三国的旗号，出现在了长江口外。”
“他们没有发动攻击，而是派了一艘小船，送来了一封信。指名……要与殿下，商讨一份《东亚贸易公约》。”
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