正文_第342章 农民最需要田地

用以工代赈这种办法，只能暂时的缓解数百万灾民带来的巨大压力，要想让他们安定下来，还是需要更好的办法。

  

  作为岭南实际上的管理者，这些责任和压力毫无意外的都要李南来承担，他也必须妥善的安置好所有的百姓，稳定住岭南的局势。

  

  虽然李南很不待见岭南这些大宋官吏，不过现在各地州县还需要他们来管理，因此他也不得不抽出时间来见这些人。

  

  来到了桂州府衙，知府苏琦正在忙着伏案书写着什么，李南示意衙役们不用打扰对方，就这样坐在一边等待着。

  

  大概过了盏茶时分，苏琦终于放下了手中的笔，招呼道：“来人，把这封信送到城外大营，交给忠武将军。”

  

  李南听到这话，不禁笑道：“咱们距离也不愿，只不过是城里城外，有事情直接来找我便是，还写什么书信啊？”

  

  “啊？”苏琦这时候才发现李南坐在一旁，顿时惊讶的问道：“将军，您什么时候到的啊？怎么不叫我呢？”

  

  “呵呵呵，无妨，反正我也来了。我这个人不喜欢官场那套东西，你有什么事情就直接跟我说吧。”

  

  苏琦看看手中刚刚写完的书信，只好无奈的将这无用的东西放下，再命人送上茶水。

  

  两人坐下之后喝了口茶，苏琦这才说道：“下官想要跟将军说的还是那些灾民。

  

  因为涌入的人太多，桂州城都已经塞满了，就连附近的村镇也都是人，这些外来的灾民跟本地人经常发生争执，闹得桂州的治安也是每况愈下。

  

  桂州如此，那其他州府想必也都差不多，如何处置这些灾民还是需要将军来拿主意啊！”

  

  苏琦所说的也正是李南忧虑之事，可惜他现在也是对这些灾民束手无策，也不知道该如何安置他们。

  

  自己想不出办法，不代表别人也不行，李南索性将这个难题丢了出去。

  

  “苏知府在桂州已经数年了，应该比我更了解这里，不知道你可有什么安置灾民的好办法么？”

  

  “其实我刚才在书信中提到一个办法，只不过这件事还需要将军认可和同意才行。”

  

  只是随口一问，还真的有意外收获，李南惊讶问道：“哦，这么说，你真的有办法？”

  

  李南这态度很是有些伤到了苏琦的心，要不是知道现在得罪不起这个武将，苏琦没准都会跟他翻脸。

  

  压下了不满的情绪，苏琦平复了一下心情，这才问道：“食为人天，农为正本，将军可知道这句话的意思么？”

  

  “呵呵呵。”李南知道苏琦有些瞧不起自己这个武夫，他当即笑着答道：“这句话是唐太宗李世民所言，意思也并不深奥，我自然明白，苏大人有话还是直说吧。”

  

  “看来将军还是没有弄懂这句话的意思，其实这解决的办法就在这句话中。”

  

  苏琦遥指远处说道：“岭南地处大宋最南端，不但在大宋，就算是历朝历代也从未受到重视，可以说大半地方还处于蛮荒之中。

  

  此次涌来岭南的灾民们大多都是农民，要想让他们在岭南安稳下来，那就需要拿出农民最看重的田地出来，而岭南其实不缺土地，缺的正是可以耕种的田地。”

  

  苏琦的话说到这里，李南就已经明白了他的意思，也知道了他想出来的办法，简而言之就是---开荒！

  

  大宋最适合耕种的地区有三处，一处就是燕云十六州和河北地区，可惜燕云早就落在了辽国之手，也成为了辽国的主要产粮区。

  

  河北地区也适合耕种，却因为地处两国边界，时不时的就会有小股辽兵和马贼肆虐，故而也逐渐被放弃了。

  

  除此之外，京西两路也适合种植，再有就是江浙这大宋最重要的鱼米之乡了。

  

  岭南地区说起来也是不小，然而因为环境太过的恶劣，一直不受到中原王朝的重视，多少年来都被当作蛮荒之地，就算到了大宋朝，这里也被当作流放犯官的所在。

  

  目前岭南可以耕种的土地极少，大部分还是迁来此处的汉民耕种，僮人拥有的土地也并不多。

  

  面对大片的土地和激增的百姓，在岭南进行大规模的开荒，无疑可以增加大量的农田，也可以利用这些新增的田地让更多的灾民留在这里生活。

  

  如此一来，岭南可以耕种的土地数量，以及百姓的数量大幅度增加，这也可以给整个岭南带来巨大的好处，别的不说，官府收取到的赋税也会直线上升，算是一举数得的好办法了。

  

  当然谁都知道开荒的好处不小，但为何一直没有人这样做呢？那当然是有很多的限制了。

  

  普天之下莫非王土，岭南就算有荒地，却并不代表可以随便去开垦，因为这都是大宋朝朝廷的土地。

  

  在许多朝代的初期，或者是因为经历过较大的战乱，导致了民生凋敝，田地荒芜，这种时候官府才会竭力的鼓励百姓开垦，并且都会给与开荒的百姓很多奖励，例如百姓开荒得来的田地会减免一定时间的赋税等等。

  

  要想在岭南号召灾民们开荒，一来需要大宋朝廷的允许，二来需要得到朝廷给予开荒者的奖励，否则这些灾民们也没有动力去开荒。

  

  如今岭南跟大宋朝廷的联系被隔断，哪怕是苏琦和李南等人想要上奏朝廷禀明此事也是不能，更不要说得到朝廷的允许了。

  

  除此之外，要想将荒地开垦成农田，首先就需要种子、农具和一些牲口，以及种植期间所需的口粮，这些东西也不是凭空可以得来，灾民们自己也没有，所以自然也需要官府帮忙。

  

  种子和农具这些东西，苏琦这个知府还可以想想办法，不过在没有得到朝廷允许的情况下，他可不敢号召灾民们开荒。

  

  思来想去之下，苏琦就写了这封书信，打算将这个难题丢给李南这个岭南官职最好的将军。

  

  对于李南这个朝廷派来岭南的安南道行营马步军都总管，苏琦原本认为他只是一个普普通通来这里混军功的武将，但经过这么长的时间，他已经慢慢看清了李南的真面目。

  

  在苏琦的内心中，他既有些仇视李南这个野心不小的家伙，又很为他的所作所为钦佩，算是处在了一种矛盾之中。


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