第 253 章 密谈
温世珍提议将马来亚分成西马和东马两个国家，虽然目前没人附和，但种子已经埋下。
会场内许多新兴国家代表，尤其是那些自身存在内部差异的代表，眼神中流露出思索。
印尼问题上，温世珍选择了相对超然的姿态：“印尼人民的选择应得到尊重。
夏国愿与印尼发展平等友好的关系，尤其是在经济与文化交流领域。”
印尼此时的经济，从衣食住行，几乎被夏国渗透烂了。全国到处都是夏国的产品。
温世珍这番话，说了和没说一个样。反正只要印尼继续乱着，夏国才能利益最大化。
当日会议不欢而散。
英国的艾登与荷兰代表私下抱怨夏国多管闲。
但美国代表杜勒斯却未置可否。
马来亚变成两个国家，显然更符合鹰酱的利益。
会议间隙，一场更隐秘的会谈在湖畔别墅进行。
房间里只有温世珍和周主任。
“温部长，贵国发展之迅速，令人印象深刻。”周主任微笑开口。
“周主任消息灵通。我国确实在农业与基础工业上取得了一些进展。”温世珍敬佩道，没有表露出对其他国家那种傲然状态。
周主任语速十分缓和：“自边境贸易点开设以来，两地民间交流活跃了不少”
互通有无，老百姓得了实惠。我们希望能进一步扩大这种良性互动，比如，简化探亲手续，增加边境集市的数量与规模。”
温世珍表示赞同：“这是好事。民生为先，人民往来密切了，许多误解自然消弭。我国商务部也有意将目前的民间贸易协定进一步规范化、扩大化。”
他顿了顿，补充道：“当然，一切需在两国法律与现有框架内稳步推进。
我们欢迎民间的友好交往，也愿意看到更多的文化、教育团体互访。”
周主任顺势提出：“我们正考虑组织一个民间经济文化考察团，赴贵国访问交流，主要看看农业合作、基础教育这些民生领域，不知贵方意下如何？”
“热烈欢迎。民生发展经验，理当共享。此事我会亲自上报给总统，相必龙总统也很乐意。”
双方都心照不宣。
政治高层的正式承认或结盟时机未到，但通过扎实的民间经济文化纽带，可以逐步构建事实上的互信与合作基础，为未来更复杂的关系铺路。
那些通过秘密渠道运往北方的橡胶与大米，便是这种默契的明证。
四月底，日内瓦会议落下帷幕。
在半岛问题上，仅达成了维持停战现状的脆弱共识。
而在南亚问题上，会议未能形成任何有约束力的决议。
印尼独立进程在两大超级帝国之间的博弈中，前景不明；
马来亚问题更是被刻意搁置，但夏国提出的东西分治构想，已如一颗投入静湖的石子，涟漪在相关各方心中扩散。
对夏国而言，这次亮相虽未取得立竿见影的外交胜利，但意义却很深远。
第一，夏国的声音被世界主要大国听到，其作为东南亚首要力量的地位获得了默认。
第二，在非殖民化议题上，夏国展现了独立于美苏的立场，既支持民族自决，又强调因地制宜，树立了务实负责的区域大国形象。
第三，与北方邻居建立了非官方的、以民生经济为纽带的沟通渠道，稳住了最重要的陆地边境。
与周主任的湖畔谈话结束后，温世珍刚回到代表团下榻的酒店套房，秘书便轻声通报。
“部长，菲律宾代表团团长、外交部长卡洛斯·罗慕洛博士希望与您共进晚餐，地点就在酒店餐厅。”
温世珍略一沉吟，便点了点头。
菲律宾虽是美国紧密盟友，但其地理位置与夏国隔海相望，经济结构以农业和初级产品为主，确有可打交道之处。
餐厅僻静的角落，罗慕洛已等候多时。
罗慕洛举起酒杯，寒暄过后，很快切入正题：“不瞒您说，我国目前正面临一些经济上的挑战。”
他放下酒杯，语气变得务实：“战争期间，我国为盟军提供了大量的后勤补给、基地服务，相关订单带动了国内部分工业和就业。
您知道的，如今战争结束，这些订单锐减，许多为战争服务的工厂面临停工，失业率在上升。”
温世珍静静听着，心中了然。
菲律宾的经济严重依赖美国，结构单一，抗风险能力弱，战争特需的退潮无疑是一次重击。
温世珍缓缓说道：“罗慕洛博士，夏国理解发展中国家的经济挑战。我们自身也经历过从废墟中重建的过程。不知贵国具体有何设想？”
“温部长，坦然说，我国经济结构脆弱，过度依赖单一市场和特定时期的需求。
战争订单的结束，让我们痛感转型之迫切。
我们需要的不仅仅是商品交换或几座工厂，更希望探索一种更可持续的发展模式。”
温世珍听懂了弦外之音。
菲律宾的统治精英阶层，虽与美国绑定极深，但其内部也存在对过度依赖的不满和对独立自主的渴望。
他们看到了夏国在美苏夹缝中快速崛起的效率，产生了复杂的心态。
其实不只是菲律宾，还有其他在冷战格局下夹缝求生的国家。
他们对夏国都有一丝难以言表的羡慕，甚至是想在不触动根本政治框架下，模仿夏国经济发展路径的念头。
温世珍举杯回答道：“罗慕洛博士，每个国家的发展道路都是独特的。夏国的经验根植于自身的历史文化与现实条件。
我们重视国家主导的规划与市场活力的结合，也致力于基础工业建设。这些或许有参考价值，但直接移植恐怕会水土不服。”
此时的菲律宾，完全是地主和买办，没有强有力的政府，还真走不了夏国的路子。
唯一有可能模仿成功，也只有兔子，而且还是要等设计师上台才行。
罗慕洛明白对方在委婉提醒菲律宾国内存在的寡头政治、土地问题和社会分lie的现状。
这些结构性弊端绝非简单学习就能解决。
“您说得对，务实合作是基础。为此，我国总统及国会正在推动一系列旨在改善投资环境的法律修订。
我们将特别确保夏国在菲投资的安全与合法权益，包括清晰的产权保护、公平的税收政策、以及高效的纠纷仲裁机制。
我们欢迎夏国企业不仅仅投资建厂，还可以参与我们的港口升级、公路网络改善等基础设施建设。
我们可以提供长期的土地租赁协议，并保证政策连续性。”
这才是更具吸引力的部分。
菲律宾看中的，不仅是夏国的商品和工厂，更希望引入夏国的资本和基建能力，升级本国落后的基础设施，同时为国内剩余劳动力创造就业。
而对其统治阶层而言，与夏国的经济合作，也是增加对美国谈判筹码、实现某种程度“多元化依赖”的手段。
温世珍心中快速权衡。
菲律宾劳动力固然廉价，但夏国整合中南半岛后，劳动力资源同样充沛且更有组织性。
不过菲国且作为美国前殖民地，其部分产品进入美国市场有关税优势，这可是夏国没有的。
与菲律宾合作，还会带来一系列的深层的政治经济的影响。
其一，在南海东侧获得稳固的经济支点，扩大影响力辐射范围。
其二，将国内部分成熟或需要调整的产业链，如中低端纺织、农产品加工转移出去，同时利用菲律宾的对美贸易地位。
这样不仅促进国内产业升级，大力发展金融经济和服务业。例如南都的金融中心，曼谷的博彩娱乐行业。
不过此时还为时尚早，毕竟夏国也是处于密集劳动力型的产业当中。
不过倒是可以将污染严重的产业给转移出去，现在全力发展电子等机密行业。
最后一点，也是最重要的一点，那就是尝试在经济层面，将“夏国资本+当地资源+第三方市场”的合作模式推广到更多东南亚国家。
思索完毕之后，温世珍热情的碰了一杯：“贵方的诚意与合作框架，很有吸引力。夏国商务部与相关企业会对具体领域进行详细评估。
我们可以先从几个示范性项目开始，比如在苏比克湾或宿务建立一座综合性的农产品加工与出口园区。
我国提供核心设备、部分管理和技术，贵方提供土地、劳动力和部分原料。如果成功，再拓展到更广泛的领域。”
罗慕洛同样满意地举杯。
这次接触，双方都未触及敏感的政治与安全议题，仅仅围绕经济发展展开。
但两人都清楚，经济合作的深入，不可避免地会产生政治外溢效应。
菲律宾试图在不动摇美菲同盟根基的前提下，引入夏国因素以寻求更多自主空间。
而夏国则乐于看到一个在经济上与自己联系更紧密，从而在政治态度上可能更复杂的菲律宾。
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